天津市政府部门：保税区、开发区、物流、通关、投资、金融服务

天津政府主要机构

天津市——中央直辖市，环渤海地区经济中心，中国北方最大的沿海开放城市。地处华北平原东北部，东临渤海，北依燕山，西靠首都北京。天津的形成始于隋朝大运河的开通。明朝永乐二年（1404年）设“天津卫”。同年12月又设天津左卫并筑城，至此，天津城初具规模。19世纪中叶被辟为通商口岸，逐步发展成为当时中国北方最大的金融商贸中心，在中国近代史上有着重要地位。

天津市是中国四大直辖市之一，中国北方最大的沿海开放城市，素有"渤海明珠"之美称。天津市地理位置优越，自然资源丰富，工业基础雄厚，历史文化传统悠久。作为环渤海地区的经济中心，天津市是一个拥有先进技术的综合性工业基地，开放型、多功能的经济中心和港口城市。未来，天津市将建设成为现代化港口城市和中国北方重要的经济中心、金融中心。
　　天津地理坐标介于北纬38°34'-40°15', 东经116°43'-118°04'之间，海岸线长152.8公里，总面积为11919.7平方公里。地形以低平的冲积平原为主，山区和丘陵仅占总面积的4.6％，有利于农作物种植和铁路、公路建设。天津气候介于大陆性气候和海洋性气候之间，四季变化明显。年平均气温摄氏11℃以上，一月最冷，平均气温为摄氏零下4℃以下；七月最热，气温在摄氏26℃左右。年无霜期约为190天。年平均降水量为600 毫米左右，主要集中在七、八月份。年平均日照时数在2610-3090小时之间。

天津是中国社会治安环境最好的地区之一。社会秩序良好，人民安居乐业。天津人淳朴率直，乐于助人，讲究信用，注重务实，有强烈的敬业精神。
　　改革开放以来，特别是近十年来，天津实施“三五八十”四大奋斗目标，启动了规模宏大的海河两岸综合开发改造工程，国民经济持续、健康发展，经济实力显著增强。1992年到2002年10年间，国内生产总值年均增长12.2%，财政收入年均增长19.5%，社会消费品零售额年均增长17.9%，全社会固定资产投资年均增长19.5%，“九五”计划圆满完成，“十五”计划进展顺利。天津经济已经形成快速发展的大好局面。
　　2003年是开始实施“三步走”战略的第一年。全年实现国内生产总值2447.66亿元，比上年增长14.8%；财政收入完成451.74亿元，增长20.2%；全社会固定资产投资完成1046.72亿元，增长29%；社会消费品零售总额完成1074.05亿元，增长14.1%；城市居民人均可支配收入10313元，增长10.5%。农民人均纯收入5861元，增长10.3%。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的差距和问题。改革开放意识不够强，经济总量不够大，国有经济布局不够合理，就业和再就业压力较大等。对于这些问题，我们一定要高度重视，切实加以解决。
　　2004年是我市实施“三步走”战略第二步目标的第一年，全市国民经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长11.5%，按13%组织；财政收入增长15%,按18%组织；社会消费品零售总额增长10%，按12%组织；全社会固定资产投资增长18%，按20%组织；实际直接利用外资到位额增长30%，按40%组织；外贸出口增长12%，按15%组织；个体私营经济新增注册资金力争达到500亿元，增长25%；城镇登记失业率控制在4%以内；城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10%以上。

天津工业历史悠久。在全国工业城市中，天津工业的规模、总产值、经济效益等均居前列。天津已形成以汽车和机械装备为重点的机械工业，以微电子和通讯设备为重点的电子工业，以石油化工、海洋化工和精细化工为重点的化学工业，以优质钢管、钢材和高档金属制品为重点的冶金工业等四大支柱产业。天津的金融、商贸等第三产业日益发达。天津的科技力量雄厚，有南开大学、天津大学等高等学校37所，自然科学研究机构150多个，自然科学和社会科学各类专业技术人才近50万人，每年都有一批科研成果达到国内和国际的先进水平。

天津的城市建筑颇具特色。既有雕梁画栋、典雅朴实的古建筑，又有众多新颖别致的西洋建筑。有英国的中古式、德国的歌特式、法国的罗曼式、俄国的古典式、希腊的雅典式等，人们通常把这些西洋建筑称为“小洋楼”。在一座城市中，保存着大量民族风格的古建筑和如此众多的西洋建筑，这在中国乃至世界城市中都是少见的。故天津素有万国建筑博览会之称。

天津旅游资源丰富，旅游活动丰富多彩。天津有以自然风景和名胜古迹为特点的蓟县旅游观光区，有海湾特色的塘沽滨海游乐区，已形成以海河为风景轴线，以津河、卫津河、月牙河、北运河，繁华金街，鼓楼商贸街，异国风貌五大道为辅的市中心旅游区。同时，每年还要举办具有民族色彩和天津特色的各种赛事及娱乐活动。天津传统的风味食品多种多样。有操作技艺精湛，风味香醇，营养丰富，深为广大群众和外宾称赞的“津门三绝”，即狗不理包子、十八街麻花和耳朵眼炸糕。

天津市西青经济开发区(简称西青开发区，英文缩写为XEDA)于1992年经天津市人民政府批准成立，是享有国家经济特区优惠政策的对外开放区域。

　　西青开发区坐落于中国北方最大的沿海开放城市、环渤海经济中心、中国四大直辖市之一的——天津市。紧靠市区政治、经济和文化中心；依托天津滨海国际机场和中国北方最大口岸天津港；实行宽松的市场准入制度，投资环境独具优势。

　　西青开发区始终坚持环境招商理念，水、电、气、通讯等各类完善的设施与稳定的供应，为企业提供了良好的生产环境，同时西青开发区相继建立、引进和完善了投资、金融、物流、通关、治安、减灾救护等服务系统为企业经营提供了高效快捷的办公环境和人性化的服务环境。

　　西青开发区的引资数量和密度位居国内开发区前列，汇集了众多世界知名企业其中世界500强企业13家，是世界500强企业在华北地区投资密集的开发区之一。这里也是国家命名的首批电子信息产业基地的重要组成部分，天津市芯片制造、封装企业均集中于此，多种集成电路和电子元器件产品质量和产量居全国首位。西青开发区已经成为以电子信息产业为龙头，汽车配套、生物医药为主体的多功能、现代化、国际化的工业园区，是天津乃至中国北方孕育生机充满活力、投资回报率较高的开发区之一。

　　区位优势：

　　西青开发区位于天津市城区南部。紧靠天津市政治、商业、金融、人文、休闲、展示交流中心区。毗邻外环线和天津市最大的生态居住区——梅江生态居住区。距市中心仅 8 公里；距天津滨海国际机场15公里；距中国北方最大口岸天津港30公里，构筑了西青开发区无可比拟的优越地理位置。

　　——空运

　　距西青开发区15公里的天津滨海国际机场是中国最大的航空货运中心，也是中国北方重要的客运空港，有直达航班通往日本、韩国、俄罗斯、香港等国家和地区。距西青开发区120公里，是中国最大的客运机场——北京首都机场。

　　——海运

　　位于西青开发区以东30公里处的天津新港是中国北方最大的综合性国际贸易港，可通航和停靠10万吨级船舶，与世界170多个国家和地区的300多个港口通航，定期班轮、航线70多条。天津港集装箱码头是中国最大的集装箱码头。

　　——公路

　　西青开发区道路内部交织成网，外部四通八达。北靠外环线、南近津晋高速公路、东邻解放南路、西邻津淄公路、贯穿中部的友谊路延长线与市中心直接相连。周边还分布、津港、津涞、津同、京福等公路，客货运输十分便利。经京津塘高速公路驱车1.5小时即可到达首都北京，途经天津的8条高速公路，可连通全国各地。

　　——铁路

　　西青开发区西侧毗邻的李港(李七庄—大港)、周芦(周李庄—芦北口)两条地方铁路与全国铁路网相连。天津铁路网是由京山、津浦、京秦等铁路干线，大秦、京九的联络线以及津蓟、唐遵支线等组成，地跨经济发达、人口众多的北京、天津两大直辖市及河北、山东两省，是我国铁路网的重要组成部分，是衔接东北、华北、华东至华南的枢纽，是欧亚大路桥的起点。京津城际轨道系统建成后，仅30分钟即可到达北京。

　　基础设施：

　　建区以来，西青开发区投入大量资金进行硬件建设，形成了良好的基础设施。

　　——供、排水

　　采用城市自来水双水源环网供水，水质洁净，日供水能力8万吨，24小时不间断供水。区内排水管网达113.6公里，实行雨污分排。现有雨污水泵站5座，雨水排放能力28立方米/秒，污水排放能力3.4立方米/秒。一座日处理污水能力达10万吨的大型污水处理厂正在筹建中。

　　——供电

　　实行双回路环网供电，现有220kV变电站1座、110kV变电站5座，设计装机容量为44万kVA。另有220kV和110kV变电站各1座，正在规划建设中。

　　——信息通讯

　　中国电信、中国网通、中国联通等多家电信运营商在西青开发区设立了办事机构，中国电信在区内建有电信枢纽大楼。覆盖全区的ISDN、DDN等网络专线和ADSL、光纤等宽带网络，满足企业现代化、网络化办公的需要。

　　——工业用气体

　　美国APCI公司在区内建有中国北方最大的气体工厂，为用户提供液氧、液氮、气氮、液氩等各种优质工业用气体，日供气能力680吨，满足区内企业对工业气体的需要。

　　——燃气

　　采用天津燃气集团和大港石化集团双气源环网供气，日供天然气能力150万立方米。可为企业提供充足的生产、生活用天然气。

　　配套服务：

　　西青开发区不断拓展延伸开放及服务的深度与广度，着力打造世界一流的投资硬环境和软环境，追求人无我有，人有我优，人优我特的国际水准，实现了质的飞跃，成为天津对外开放的品牌。

　　——投资服务中心

　　西青开发区管委会是西青区人民政府的派出机构，全权负责开发区的规划、招商和管理。西青开发区投资服务中心统一负责立项注册、土地批租、规划审批、建设管理、纳税申报、法律咨询等行政事物，本着“企业第一、服务第一、效率第一”的宗旨，实行“一站式”审批，“一条龙”服务。

　　——金融服务

　　西青开发区区内有中国银行、中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行和中国太平洋保险公司等金融机构，能为区内企业提供全方位、多层次的金融服务。

　　——减灾急救

　　西青开发区建有公安派出所、治安巡逻队、120急救中心、消防支队等，区内实行24小时全覆盖摄像监控，为区内企业提供全方位的治安防范、减灾救护服务。

　　——物流、通关

　　西青开发区引进了美国联邦快递、大田物流等多家物流公司；有天津海关驻西青办事处和天津海关现场业务处；另建有3万平方米的公用型多功能保税仓。多层次的物流通关系统，出口卖断、保税仓储、进出口海关监管审批等业务，为企业提供全程物流和通关服务。

1991年5月12日，天津港保税区经国务院批准设立，这是我国改革开放的重大战略决策，是天津发展史上的一件大事。
建区以来，在全市人民的支持下，我们高举邓小平理论和“三个代表”伟大旗帜，全面落实科学发展观，以服务滨海新区、服务环渤海区域、服务中国北方为宗旨，国际贸易、现代物流、出口加工三大主导产业迅猛发展，探索了一条中国特色自由贸易区之路。区域经济保持年均 30% 以上的增长速度，主要指标位居全国保税区前列。经过不断的创新实践，形成了海港保税区、空港加工区、空港物流区、空港保税区和保税物流园区“三个区域、五种形态”联动发展的新格局，具备了中国开放区域的多种形态、功能和政策的综合优势，为中外投资者开辟了广阔的发展空间。
滨海新区纳入国家整体战略布局，这是天津面临的最大、最难得的历史机遇。保税区作为滨海新区的重要经济功能区，我们要坚持 “国内领先、世界一流” ，发挥三区联动的整体优势，以高新技术产业为引领，以优势产业为重点，以现代服务业为支撑，进一步扩大对外开放，优化投资环境，加快创新步伐，努力把海港保税区建成高水平的现代物流标志区，空港加工区和空港物流区建成高标准的临空产业聚集区，为实现滨海新区大发展和天津“三步走”战略做出更大贡献。
朋友们，热诚欢迎您到天津港保税区来，共同成就事业，创造美好未来！

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