一、历史概况

北京是中华人民共和国的首都，中国的政治、文化和国内国际交往中心，是世界历史文化名城和古都之一。早在70万年前，北京周口店地区就出现了原始人群落“北京人”。北京最初见于记载的名字为“蓟”。公元前1045年成为蓟、燕诸侯国的都城。从公元前221年秦始皇统一中国到公元937年，北京一直是中国北方的重镇和地方政权的都城。公元938年，统治中国北方的辽以北京（时称燕京）为陪都；以后，金、元、明、清各代都以此地为首都，前后达650多年。1949年10月1日中华人民共和国成立，北京成为新中国的首都。

二、自然环境

北京位于北纬39°56'，东经116°20'；西北毗临山西、内蒙古高原，南与华北大平原相接，东近渤海；市中心海拔43．71米；总面积16808平方公里，市区面积1040平方公里。西、北、东三面环山，主要河流有永定河、潮白河、北运河等。北京属暖温带半湿润气候区，四季分明，春秋短促，冬夏较长。年平均气温13°C，一月份最冷，平均气温为－3．7°C，七月最热，平均气温为25．2°C，年平均降雨量507．7毫米。无霜期189天。

三、人口与行政区划

1998年末北京常住户籍人口1091．5万人，每天还有300万以上的流动人口，人口出生率6‰，人口死亡率5．3‰，人口自然增长率0．7‰，比上年下降1．2个千分点。中国的56个民族都有人在北京居住，汉族人口最多，少数民族占全市人口的3．5％，其中回、满、蒙古族最多。

北京市划分为13区5县：东城区、西城区、崇文区、宣武区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴县、密云县、平谷县、怀柔县、延庆县。

四、科教文化

1998年全市从事科技活动人员28．1万人，比上年增长2．9％。科技活动经费支出191．7亿元，增长14．8％，其中研究与发展经费支出52．3亿元，增长19．4％，占国内生产总值比重为2．6％。全市技术市场签定合同20724项，合同金额达81．6亿元，其中技术交易额73．9亿元。全市申请专利6321项，专利授权3800项。

全市教育积极改革办学管理体制，全面推进应试教育向素质教育的转变。小学毕业生免试就近升入初中的改革全部到位；将高等院校原有的502个专业调整为249个；形成了以六所大学郊区分校为基地，其他普通高等学校、成人高等学校部分专业为补充的高等职业教育网络。1998年全市招收研究生1．6万人，普通高校本科生和大专生6．2万人，中等职业技术教育10．3万人，普通教育30．8万人，成人教育10．4万人。向社会输送各类高等教育人才6万人，中等专业技术人才7．2万人，成人教育9．9万人。

全市有市属文化馆22个，文化站320个，公共图书馆23个，博物馆（含历史名人故居）101个，市属电影院74个，专业艺术表演团体38个。北京新华书店分店遍布全市，广播覆盖率98．5％。群众文化活动广泛开展，夏日文化广场、文化科技下乡活动深受群众欢迎。文物保护工作受到社会广泛重视，天坛、颐和园被联合国列入世界文化遗产。

五、居民生活

1998年全市职工平均工资12300元，城镇居民人均可支配收入8472元，人均消费性支出6970．8元。消费结构日趋合理，城镇居民恩格尔系数为41．1％，比上年降低2．6个百分点。农民人均纯收入4029元。城乡居民储蓄余额2287．2亿元，其中城镇居民储蓄存款余额达2063．2亿元，农村居民储蓄存款余额达224亿元。城镇居民人均住房使用面积达14．86平方米，农村居民人均生活用房面积27．6平方米。市政府确立的19片共568万平方米经济适用住房建设项目，已陆续开工。

六、名胜古迹

北京是具有悠久历史文化的古都，有世界上最大的皇宫紫禁城、祭天神庙天坛、皇家花园北海、皇家园林颐和园、八达岭、慕田峪、司马台长城以及世界上最大的四合院恭王府等名胜古迹。全市共有文物古迹7309项，其中国家级文物保护单位42个，市级文物保护单位222个。

七、经济发展

1998年全市实现国内生产总值2009．9亿元，按可比价格计算，比上年增长9．5％；地方财政收入227．3亿元，比上年增长20％；财政支出281．1亿元，比上年增长14．9％。

1、农业

1998年第一产业实现增加值87亿元，比上年增长1．8％。农业生产稳定，粮食总产量239．2万吨，增长0．7％；畜牧业呈现较快增长，肉类总产量达44．9万吨。农业在平原已基本实现机械化，全市农业机械总动力达到415．5万千瓦；农村用电量27．5亿千瓦小时。“菜篮子”工程取得成效，各类副食基地可提供丰富的副食品。

2、工业

1998年全市工业实现增加值614亿元，比上年增长9．1％。北京市工业发展以“能耗少、水耗少、物耗少、占地少、污染少和附加值高、技术密集程度高”为原则，根据市场需要，优先发展高新技术。主要扶植电子信息、生物工程和新医药、光机电一体化、新材料四个新兴技术先导行业，重点发展汽车、电子、机械装备三个技术密集型支柱行业。积极支持轻纺、医药、印刷等行业适合首都特点的优势产品的发展。高新技术产业成为全市工业经济增长的支撑点。1998年全市高新技术产业实现增加值138．7亿元，比上年增长11．2％；高新技术产业增加值占国内生产总值的比重为6．9％，占全市工业增加值的比重达到22．6％，对全市工业增长的贡献率达到54．6％，比上年提高15．2个百分点。
　

3、商业、服务业

1998年第三产业实现增加值1132．1亿元，增长10．5％。全年批发和零售贸易、餐饮业实现增加值207．8亿元，比上年增长4．5％；社会商业商品购进总额2047亿元，比上年增长5．5％；商品销售总额2125．5亿元，下降5．6％。全市以超级市场、便民连锁店为主体的各类连锁店铺达到1500家，全市城乡各类集贸市场986个，生产资料市场89个。

4、对外经济贸易

1998年进出口总值305．2亿美元，其中出口总值105．2亿美元；地方完成出口28．3亿美元，增长14．7％。1998年全市新批外商投资企业651家，合同总金额62．4亿美元，合同外资金额41亿美元，比上年分别增长71．2％和1．4倍。1998年末，全球最大500家跨国公司已有151家来京投资。实际利用外资保持较快增长，全年完成28．7亿美元，其中外商直接投资额20．7亿美元，增长29．6％。

5、金融、保险业

1998年实现增加值271．95亿元，比上年增长8．62％。金融机构认真贯彻中央金融政策，加强监管、改进服务，保持金融平稳运行。全市金融机构存款余额6666．8亿元，比年初增加1263．2亿元；全市贷款余额3326．6亿元，比年初增加610．8亿元，增长20．2％。证券市场平稳发展，全年证券交易额10241．5亿元，股票交易额3426．37亿元，国债交易额1219．8亿元。1998年完成国内外保险业务收入84．3亿元，其中，人寿保险业实现保费收入60．2亿元，全年保险理赔总额18亿元，综合赔付率21．4％。

6、房地产业

1998年房地产业实现增加值68．1亿元，比上年增长55．8％。房地产施工面积3499．1万平方米，比上年增长21．6％；竣工面积842．8万平方米，比上年增长23．5％；销售商品房409．1万平方米，增长40．6％，其中销售商品住宅376．8万平方米，比上年增长47．1％；商品房销售额216亿元，增长31．6％。

八、劳动就业与社会保障制度

1998年下岗职工16．96万人，其中10．21万人实现了再就业，下岗职工再就业率60．2％；富余人员分流安置率为72．9％。年末城镇失业登记2．95万人，登记失业率0．66％。社会保障制度改革稳步推进，全市养老保险统筹覆盖面为95％，失业保险统筹覆盖面为94％，地方企业大病医疗统筹覆盖面为85．2％，分别比上年增加12．6个、9．7个和12．2个百分点。

九、城市建设

1、城市基础设施建设

1998年全市完成基础设施投资317．8亿元，比上年增长45．6％。重点工程建设顺利，年初确定的67项重大建设项目中的首都图书大厦、首都医科大学教学科研楼、小营世纪村住宅小区、国际金融大厦、首都师范大学文科教学楼、北京戏曲学校排演场、北京工业大学经贸楼、中国评剧院剧场等10项工程已经建成。城市道路建设日新月异，年末全市道路总长度达到3800公里，道路面积4200万平方米，分别比上年增长4．5％和3．4％，具有国际水准的八达岭高速公路二期工程建成通车。

2、城市公用事业

公共交通能力增强。1998年末，全市公共交通运营车辆达到7524辆，比上年增加278辆。运营线路总长度9384公里，增加927公里；新辟公共电汽车线路26条，调整延长线路26条。全年新增天然气用户超过26．6万户，其中为提高燃气质量而置换天然气的用户达到19．9万户。年末，全市集中供热采暖面积突破3800万平方米。全年用电总量276．2亿千瓦小时。全年售水量超过8．2亿吨。

3、城市环境保护与绿化

1998年北京市大气环境质量不容乐观，空气质量4级及以上的23周，占42．2％，空气质量3级的21周，占40．4％。为此，经国务院批准，决定采取控制大气污染18项紧急措施，主要包括控制煤烟型污染、控制机动车污染和控制扬尘污染三个方面的内容。各级政府和有关部门认真落实紧急措施，到年末改装的天然气、液化石油气公交车可达515辆；强制报废了1．4万辆尾气严重超标和超期服役的“面的”；出动10万人次，取缔露天烧烤4000多个；道路机扫面积扩大到74％，喷雾压尘面积达到1000万平方米；积极推广使用低硫低灰优质煤和清洁燃料。由于采取了综合防治措施，初步控制了污染加重的趋势。积极开展植树绿化工作，完成绿化面积538公顷，年末全市城近郊区公共绿地面积4945公顷，人均占有公共绿地8．18平方米；城市绿化覆盖率34．9％，比上年提高了0．26个百分点，新建改建公园7处。

4、组织机构

北京市人民代表大会及其常务委员会是北京市的国家权力机关。选民直接选举区、县人民代表，区县人民代表大会选举产生市人民代表，市人民代表大会选举产生市人民代表大会常务委员会并作为常设机构，同时选举市长、副市长。代表大会每届任期5年。

北京市人民政府是北京市人民代表大会的执行机构和北京市的国家行政机关，受国务院领导，主要职权是执行人民代表大会及其常务委员会的决议，以及国务院的决议和命令，规定行政措施，发布决定和命令，领导所属各工作部门和区县人民政府的工作，执行国民经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域的经济、教育、科学、文化、体育、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。市政府由市长、副市长、秘书长、各委员会主任和办公室主任、各局局长组成，每届任期五年。北京市人民政府设置工作部门45个，其中：办公厅和组成部门25个，直属机构20个。此外，设置部门管理机构6个，设置议事协调机构的办事机构3个。

中国人民政治协商会议北京市委员会是中共北京市委领导的由中共北京市委、北京市各民主党派、无党派民主人士、各人民团体、少数民族和各界代表、在京的台湾、港澳人士和归国华侨的代表以及特邀人士组成的，具有广泛代表性的北京市统一战线组织。中国8个民主党派和各人民团体的北京市地方组织都有代表参加。市政协每届任期5年。

　　北京市人民政府在北京开发区设立管理委员会，代表市人民政府对北京开发区的工作实行统一领导和管理，享有与北京市人民政府同等的项目审批权限。

　　北京市人民政府在今后若干年内，将要继续采取有利措施，进一步改善北京开发区的投资环境，培育新的优势，使其成为吸纳高新技术产业，吸纳跨国公司投资，吸纳大型骨干工业企业并致力于发展高新技术产业的重要基地。

　　北京开发区一期15平方公里的区域，东靠京津塘高速公路，西邻凉水河，北侧为1公里宽的城市规划绿地，东侧是高尔夫球场。区内东部是工业区，西部是生活区，中部为公共建筑区。其周边为143平方公里的配套协作区，为开发区及投资商的发展提供了广阔的空间。

　　截止2002年9月底，北京开发区共有企业1094家，投资额达414595万美元。其中三资企业291家，世界500强企业38家，投资总额302150万美元，外商实际投资达128272万美元。内资企业共803家，投资总额达933296万元。

　　目前，北京开发区已经形成了以制药业、信息技术、光机电一体化、新材料等为主的产业格局。

　　投资方向
　
　　开发区吸收的工业项目以能耗、水耗、物耗、占地、污染少，附加值、技术密集程度高为原则。投资项目以高新技术企业、出口创汇企业和“三资”企业为主。开发区规划范围内的土地将采取有偿使用的办法。
　
　　投资环境
　
　　地理位置优越，地处京津高速公路起点处，环渤海经济圈的中心，为国务院批准的 “北京城市总体规划”中的重点发展地区。上高速公路驱车一个半小时可达天津新港；西侧8公里有开通国际航班的南苑机场；驱车30分钟可抵达首都国际机场；北行15分钟 可达北京火车货运站；沿三环西行20分钟是中国最大的火车客运站―北京西客站。开发区与市区联系快速方便，区内的成寿寺路与市区三环路相连，10分钟即可抵达市区。开发区是连接京、津、塘的交通枢纽，已形成陆路、海路、空路四通八达的交通网络。开发区东侧有国际集装箱中转站，北邻北京国际物流中心及海关、商检等机构。
　
　　北京开发区全面实现了"九通一平"。 "九通"为通市政道路、雨水、污水、自来水、天然气、电力、电信、热力及有线电视管线："一平"为土地地貌自然平整。

　　一、通雨水管线的标准：

　　北京开发区排水系统采用雨水、污水管道分流排放。雨水排入凉水河和大羊坊沟。开发区负责将雨水管线修至用地红线内规划的位置。用户在开通使用前向开发区市政管理局申请报装。

　　二、通污水管线的标准：

　　北京开发区排水系统采用雨水、污水管道分流排放。污水由污水管集中流入污水处理厂，经处理达标后排入凉水河。开发区负责将污水管线修至用地红线内规划的位置。用户在开通使用前向开发区市政管理局申请报装，由市政局按规划指定的邻近污水支线井接至用户井。

　　三、通电信管道及电缆的标准：

　　北京开发区电话局现安装具有国际先进水平的程控交换机十万门，通过光缆与市区联网，具有有线、无线、微波等先进通讯手段。可为用户提供国内、国际电话、电报、传真、无线通讯、可视电话、数据传输等多项服务。开发区负责将电信管道修至用地红线内规划的位置；电信电缆由区电话局负责沿电信管道敷设至用地红线附近的电信管道干线井。用报装向区电话局申请，由区电话局按规划指定的干线井接入用户地界内。

　　四、通热力管线的标准：

　　北京开发区核心压内实行集中供热，现在供热厂三座，装机总容量510吨/小时，为用户使用蒸汽、采暖、生活热水、吸收式制冷提供热源。集中供热区域内由开发区负责将热力管沟及供回水管线修至用地红线内规划的位置；用户向区热力公司申请报装。

　　五、通电力管线的标准：

　　开京开发区一期15平方公里规划变电站总负荷为500,000KVA。由四座110KV变电站和一座220KV变电站引出10千伏电缆带若干个开闭站，提供15平方公里内的各类用电。现有110KV变电站一座，供电能力200,000KVA。用户进线电压10KV(±0.5%)，频率50HZ(±0.2%)。北京开发区实行双路供电。开发区亦庄供电局负责提供10KV电力至10KV开闭所。用户向亦庄供电局申请报装。

　　六、通自来水管线的标准：

　　北京开发区一期15平方公里总用水量为15万吨/日，来自城市自来水管网,水压为1.8公斤/平方厘米,水质符合国家饮用水标准。开发区负责将自来水输配水管线敷设至用地红线内规划的位置。用户向区内自来水公司申请报装。

　　七、通天然气管线的标准：

　　北京开发区为用户管道提供优质天然气，可供用户压力为0.8公斤/平方米，热值为8500-10000千卡/立方米。开发区负责将天然气输配气管线敷设至用地红线内规划的位置。用户向市天然气公司申请报装，由天然气公司按规划指定位置从附近道路的天然气干线接到用气点。

　　八、通有线电视光缆：

　　北京开发区内已建立有线电视网。用户向开发区外商投资服务中心申请报装。由外商投资服务中心会同有关部办理审批手续后，协调专业公司负责接到用户终端。用户红线内的管孔由用户负责提供。

　　九、通道路的标准：

　　北京开发区已形成完善的交通体系，与北京市现代化的陆、海、空立体交通网络紧密连接，客货运输四通八达，畅通无阻。开发区将公共道路修至用地周边，用户大门外与公共道路相连路段，凭开发区规划局批准的文件，由用户向开发区市政管理局申请报装。

优惠政策
　　
　　北京经济技术开发区是国家级经济技术开发区，其中7平方公里为中关村科技园亦庄科技园。现在这里是北京市唯一享受国家级经济技术开发区和中关村科技园区双重优惠政策的特殊经济区域。因此，不同类型的企业在这里可以享受灵活多样的优惠政策，具体内容请参阅附页"北京经济技术开发区为投资者提供的优惠政策"。

　
　　地址：北京经济技术开发区万源街4号
　
　　邮编：100076
　
　　电话：67881380　67881504　67681240　67681209　67681107　67681457
　
　　传真：67681118